党员领导干部民主生活会制度,主要是指党员领导干部除参加所在党支部或党小组的组织生活外,还必须参加领导班子单独定期召开的以交流思想、总结经验、统一认识、批评和自我批评为主要内容的生活会。1990年,中共中央作出了《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》。此后,许多地方党委对基层党组织领导班子的民主生活会也作了规定。认真执行这一制度,有利于健全党内民主生活,强化党内监督。对于实现党的正确领导,保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行,加强领导班子建设都具有非常重要的意义。
(3)党员领导干部民主生活会的准备。召开党员领导干部民主生活会,必须认真做好准备工作,这是开好生活会的基础和重要环节。主要是组织准备和领导班子成员的准备。组织准备包括:① 根据上级党组织的要求,结合本单位的中心工作和领导班子中存在的主要问题,确定中心议题。② 党委 (党组)或委托组织部门、纪检机关或机关党委采取多种形式,广泛征求党内外群众意见和建议,并将征求的意见和建议认真归纳整理,在会前转告出席人员或在会上予以通报。③ 生活会召开的日期和议题,提前10天报告上级党组织,以便上级党组织派人参加会议。④ 会议的日期和议题,提前通知到会人员,使其做好准备工作。领导班子成员准备包括:① 每个班子成员都要围绕会议中心议题,实事求是地准备好书面发言提纲。② 领导干部之间尤其是主要领导要互相谈心,沟通情况,交换意见。③ 每个成员都要听取所分管方面或部门的意见和建议。
(4)党员领导干部民主生活会的管理和指导。党员领导干部民主生活会的管理和指导工作,以党委组织部门为主。各级党委组织部门要认真做好协调和具体工作:① 负责起草民主生活会的方案并做好通知工作;② 派人直接参加下级领导班子民主生活 会,听取意见,面对面指导;③ 负责将下级领导班子民主生活会的情况向党委和上级党委综合报告;④ 坚持抓好民主生活会通报制度。对民主生活会开得好的单位要及时总结经验,及时通报表扬,以点带面。对民主生活会开得差的单位也要及时通报批评。
(5)党员领导干部民主生活会的召开和主持。召开党员领导干部民主生活会,由领导班子的主要负责人召集和主持。主持人要以身作则,做到三带头:会前带头准备发言提纲;会上带头开展批评和自我批评,引导班子成员畅所欲言;会后带头整改。
(7)党员领导干部民主生活会的报告。 党员领导干部民主生活会后15日内,要向上级纪委和党委组织部门报送会议情况报告和会议记录。报告的主要内容是开展批评与自我批评情况;检查出来的主要问题及原因;整改措施。