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今天为大家带来的第14课是“‘山寨证书’要认清”。
为什么会有“山寨证书”
众所周知，证书是各种人才技能的“证明”，许多领域的就业创业乃至等级评定都离不开它。但是，有的行业需要证书，有的行业不需要证书。所以，国家对证书有明确的规定，也就是我们所说的职业资格。
2013年以来，国务院分7批取消了超过70％的职业资格许可和认定事项。2017年，人力资源和社会保障部公布了《国家职业资格目录》，明确对职业资格实行目录清单式管理。此后更新的2021年版《国家职业资格目录》共包含72项职业资格，其中，专业技术人员59项（准入类33项，水平评价类26项），技能人员13项。目录内这72项职业资格均明确了实施部门或单位，除此之外，任何机构或者单位不得再自行设置实施职业资格。
实际上，职业资格目录的实行，本身是“放管服”改革简政放权的一项内容。其目的就是为了优化人才评价，进一步降低就业创业门槛，持续激发市场主体创造活力，推进供给侧结构性改革。
但是，一些单位和机构钻政策和改革的空子，有的以新职业职业资格、职业技能等级等名义随意举办培训、评价、发证活动，乱收费、滥发证；有的虚假或夸大宣传，甚至假冒权威机构名义组织培训、评价、颁发证书等；还有的宣传“零基础”“包过”“保过”，与“找工作”“升职加薪”挂钩，这严重破坏市场秩序，损害劳动者的权益。一些不明真相的求职者上当受骗，花钱考“山寨证书”、买“山寨证书”。
“山寨证书”治理相关政策
“山寨证书”导致的乱象，已经引起了有关部门的高度重视。为维护广大人民群众的合法权益，维护社会诚信和经济社会秩序，保障国家职业资格和职业技能等级制度体系规范运行，今年3月16日，人力资源和社会保障部印发《关于开展技术技能类“山寨证书”专项治理工作的通知》，对技术技能类“山寨证书”进行专项治理。
专项治理的范围和内容是，面向社会开展的与技能人员和专业技术人员相关（以下简称技术技能类）的培训评价发证（含线上）活动，主要包括以下情况：
（一）是否存在违规使用有关字样和标识等情况。是否违规使用“中华人民共和国”“中国”“中华”“国家”“全国”和“职业资格”“岗位合格（凭证）”“专业技术职务”等字样；是否违规使用国徽、政府部门徽标等标识，以及与上述相关或易产生歧义和误导的字样、图案或水印；是否违规使用本机构以外其他部门或单位的标识等。
（二）是否存在虚假或夸大宣传等情况。有无假借行政机关名义或使用“中华人民共和国”“中国”“中华”“国家”“全国”“×××部”“原×××部”和“包过”等字样进行培训评价发证活动宣传等。
（三）是否存在违规培训、违规收费等情况。是否存在超出办学许可范围开展培训；是否存在无办学许可证开展培训；是否存在违反法律、法规增加收费项目、提高收费标准；是否存在非法颁发或者伪造培训证书、职业资格证书、职业技能等级证书，甚至不培训（评价）或培训（评价）走过场直接发证；是否存在恶意终止培训、抽逃资金等。
（四）是否存在故意混淆概念、误导社会的炒作和涉嫌欺骗欺诈等其他违法违规情况。
4月29日，人社部、中央网信办印发《关于开展技术技能类“山寨证书” 网络治理工作的通知》，此次网络治理工作，重点针对以下情况进行审核、监测和处置：
（一）违规使用“中华人民共和国”“中国”“中华”“国家”“全国”等字样的；
（二）违规使用“职业资格”“执业资格”“人员资格”“岗位合格（凭证）”“专业技术职务”“职业技能鉴定”“职业技能等级”等字样的；
（三）使用“政府主推”“×××部”“原×××部”“代考”“包过”“不过包退”“速成”“上岗必须”“×天拿证”“零基础包拿证”“挂靠”“挂证”“轻松月入过万”“高薪入职”“毕业推荐高薪工作”“内部推荐”等字样的；
（四）违法使用中华人民共和国国徽标识的；
（五）其他涉嫌故意混淆概念、渲染求职焦虑、误导社会进行炒作等情况。
哪些职业证书是国家认可的
打开人力资源和社会保障部网站（http://www.mohrss.gov.cn/），右上角搜索框内输入“国家职业资格目录”，点击发布日期为2021年12月2日的链接，网页中详细罗列了最新版国家职业资格，资格分为“准入类”和“水平评价类”。前者是行业从业“敲门砖”，强制持证上岗，由国家或地区统一组织考试，考取难度更高，比如法律职业资格证、教师资格证、注册会计师证；后者主要证明个人业务能力水平，非强制。
如何查询职业证书真伪
方法1：微信小程序搜索“国家政务服务平台”，进入页面后找到“国家职业资格证书查询”及“职业技能等级证书查询核验”入口，输入姓名、身份证号、证书编号即可查询。
来源：微信公众号“人民日报政文”“黑龙江人社”，转载请注明来源
